青森市議会 2005-09-05 平成17年第２回定例会（第３号） 本文 2005-09-05 次に、指定管理者制度を導入した施設における市民の皆様や施設利用者の災害、事件、事故などにおける対応及び責任の所在に関するお尋ねでございますが、まずもって、施設設置者として利用者の皆様の安全と安心の確保は市の責務でありますことから、指定管理者に対しまして、防災、防犯についての対応手順、連絡、指揮命令体制を定め、定期的な訓練を行うとともに、日常的に情報を収集し、未然の防止を図るよう求めるとともに、万が一